中国环境与发展国际合作委员第五届一次年会于2012年12月12-14日在北京钓鱼台国宾馆顺利召开。国合会2012年年会会议主题是“区域平衡与绿色发展”。

12月12日下午，中共中央政治局常委、国务院副总理、国合会主席李克强出席年会开幕式并作了“建设一个生态文明的现代化中国”的重要讲话。环境保护部部长、国合会执行副主席周生贤，加拿大环境部部长、国合会执行副主席肯特致欢迎辞。参加会议的国务院部门领导还有国家发改委副主任、国合会副主席解振华以及环保部副部长、国合会秘书长李干杰等。国内参会人员主要是来自国务院研究室、中国科学院、中国工程院、中国农业科学研究院、中国林业科学研究院、中国城市规划设计研究院、北京大学、清华大学、人民大学、北京师范大学、香港大学等20余家单位的专家和学者。此外，参会的还有来自加拿大环境部、联合国环境署、澳大利亚环境与遗产部、意大利环境、领土与海洋部、荷兰基础设施及环境部、世界可持续发展工商理事会、世界自然基金会、美国环保协会、瑞典战略环境研究基金、德国可持续发展研究院、亚洲开发银行、非洲开发银行等20多个国家环境相关部门和研究机构以及国际组织的重要官员和首席专家。

国合会2012年年会开幕式

12月13日上午，地表过程与资源生态国家重点实验室史培军教授作为中方组长，在全体会议上汇报了“以渤海溢油为案例的中国环境管理机制”专题政策研究的主要成果。汇报指出了目前中国海洋环境管理的主要问题和原因，并从七个方面提出了相应的政策建议，强调了健全系统的海洋环境管理制度的重要性。专题外方组长、世界海事大学Olof Linden教授就渤海溢油事故的教训、经验和启示作了补充发言。

12月14上午，国合会全体会议讨论、修改并原则通过了2012年国合会向中国政府提交的政策建议报告。报告采纳的渤海溢油专题研究的政策建议主要包括“尽快编制国家海洋开发与环境保护总体规划”、“建立健全海洋环境管理立法、执法和管理体制”、“建立国家海上重大环境事件应急预案体系”、“加强海洋环境管理科技支撑能力建设”四个方面的内容，主要建议国家应加强海洋区域环境保护，通过均衡途径建设海洋强国。我国海洋经济发展不能重现陆域经济先发展后治理的困局，要遵循“在保护中开发，在开发中保护”的原则，传统海洋产业要实现绿色增长，新兴战略海洋产业要实现绿色发展。相关政策建议将以书面形式上报给国务院领导以及主要相关部门。

史培军教授作专题政策研究成果汇报		史培军教授与国合会中外首席顾问合影

“以渤海溢油为案例的中国环境管理机制”专题政策研究自2012年3月初启动以来，召开了3次中外专家联合工作会议和4次中方专家工作会议，进行了5次访谈和调研，参加了国合会3次首秘会（首席顾问与秘书处联合会议）并作了阶段性进展汇报，相继完成各类专题报告近20份，有效支撑了专题政策建议报告的最终形成。2012年12月初，专题政策建议报告中英版经过20余次修改，最终定稿并上报国合会。这标志着该专题政策研究的顺利完成，并为后续开展我国北方海岸带资源开发、环境保护以及灾害风险管理相关研究奠定了良好的基础。

专题组第三次中外联合工作会议（8月13日）		专题组第四次中方工作会议（9月21日）